Samuels Partners

Juridisk rådgivning inom förvaltningsrätt.

För brukare, assistansbolag, hemtjänstbolag och HVB-hem. Vi biträder vid överklaganden, tillståndsfrågor och tillsyn.

Kontakta oss

Våra fokusområden

Juridik för människor och verksamheter under offentlig kontroll.

För brukare

Din rätt till personlig assistans ska prövas på rätt underlag

Vi biträder assistansberättigade och anhöriga vid ansökan, omprövning och överklagande när ett beslut avslår, minskar eller drar in personlig assistans. Prövningen rör personkrets, grundläggande behov och omfattning – och avgör om kommunen eller Försäkringskassan ska svara för insatsen.

Personkrets och grundläggande behov enligt LSS
20-timmarsgränsen mellan kommun och Försäkringskassan
Omprövning, indragning och överklagande

För verksamheter

Tillstånd, tillsyn och beslut som påverkar verksamheten

Vi biträder assistansbolag, hemtjänstbolag och HVB-hem i ärenden om tillstånd, tillsyn och myndighetsbeslut som hotar eller begränsar verksamheten.

Tillståndsansökningar och kompletteringar
Tillsyn, förelägganden och lex Sarah
Överklagande vid återkallande av tillstånd

Legitimation och yrkesutövning

Din yrkeslegitimation ska inte förloras på bristande underlag

Vi överklagar ärenden där yrkeslegitimerad personal inom vård och omsorg riskerar att förlora sin yrkeslegitimation, till exempel vid beslut om varning eller återkallande.

Varning och återkallande av legitimation
Yttranden i tillsynsärenden
Fullständig bevisning och bemötande

IVO-ärenden och återkrav

Stöd från ansökan till domstolsprövning.

Ett IVO-ärende kan påverka hela verksamheten. Vi anpassar arbetet efter ärendets skede och avgränsar svaret till den fråga som ska prövas och det underlag som är relevant.

Tillståndsansökan

Ny ansökan, utökning av befintlig verksamhet och svar på IVO:s kompletteringsbegäran – för personlig assistans, hemtjänst och andra omsorgsrelaterade uppdrag. Vi kartlägger krav och bilagor samt strukturerar verksamhetsbeskrivning, rutiner och underlag om organisation, kompetens och ekonomi.

Tillsyn hos IVO

Vi företräder bolaget i kontakten med IVO, granskar skrivelsen, handlingarna och svarstiden samt tar fram ett tydligt yttrande med ordnade bilagor. Vid behov reviderar vi ledningssystem, rutiner och avtal – ett förebyggande arbete som minskar risken för att tillstånd återkallas.

Ägar- och ledningsprövning

IVO pröver ägare, företrädare och bolag i kretsen, deras samlade insikt i regelverket, lämplighet samt verksamhetens ekonomiska förutsättningar. Vi redovisar roller, mandat, erfarenhet och ekonomi.

Återkrav

När Försäkringskassan eller kommunen kräver tillbaka utbetald assistansersättning granskar vi varför återkravet har uppstått: om myndigheten anser att felaktiga uppgifter lämnats, att förhållanden ändrats eller att ersättning betalats ut utan grund. Vi prövar beslutets underlag, beräkning och om återbetalningsskyldigheten kan sättas ned eller efterges. Vi biträder vid yttrande, omprövning och överklagande till förvaltningsrätten, och vid behov i allmän domstol. Även anstånd eller avbetalning kan behöva övervägas medan frågan prövas.

Överklagande

Ett överklagande ska normalt komma in inom tre veckor från det att beslutet meddelades. Vi kontrollerar tidsfristen och formulerar tydliga yrkanden, rättsliga grunder och bemötande av myndighetens skäl med strukturerad bevisning. Överklagandet ställs normalt till förvaltningsrätten men ges in till IVO.

Inhibition

Gäller beslutet omedelbart kan inhibition begäras, så att beslutet tills vidare inte verkställs medan målet prövas. Vi utformar inhibitionsyrkandet – ett överklagande stoppar nämligen inte beslutet automatiskt.

Pågår ett återkravsärende samtidigt som en tillsyn eller en ägar- och ledningsprövning pågår, krävs det att uppgifter, argumentation och bevisning hänger ihop – därför hanterar vi ärendena samordnat.

Branscher vi biträder

Personlig assistans. Hemtjänst. HVB.

Vi arbetar uteslutande med verksamheter och brukare inom vård och omsorg – därför känner vi till både regelverken och tillsynen bakom varje beslut.

Personliga assistansbolag

Biträde i ärenden om verksamhetstillstånd, tillsyn och myndighetsbeslut som rör personlig assistans – från ansökan till överklagande.

Hemtjänstbolag

Vi biträder vid tillståndsfrågor och tillsyn, samt när kommunen har hävt ett LOV-avtal på felaktiga grunder.

HVB-hem

Biträde vid ansökan om tillstånd, tillsyn och beslut från IVO, samt överklaganden i förvaltningsrätten. Sedan den 1 april 2024 krävs tillstånd även för skyddat boende – vi hjälper er att ansöka i tid.

Hävning av LOV-avtal

Har kommunen hävt ert avtal enligt lagen om valfrihet? Vi granskar hävningsgrunderna, bemöter beslutet och driver saken vidare när det behövs.

Yrkeslegitimation i fara

Vi driver överklaganden när legitimerad personal inom vård och omsorg riskerar att förlora sin yrkeslegitimation – med fokus på fullständig bevisning och korrekt prövning.

Civila tvister

Vi företräder assistans- och hemtjänstbolag i civila tvister med koppling till verksamheten, exempelvis fordringsanspråk med grund i avtalsrätt eller frågor om skadestånd.

Rättsområden

Förvaltningsrätt. Tillstånd och tillsyn. Skatterätt.

Ett ärende stannar sällan inom ett rättsområde. En tillsyn kan övergå i ett tillståndsärende, ett återkrav påverka bolagets ekonomi och en skattefråga prövas av samma domstol. Vi bedömer helheten och tar in de regler som behövs.

Förvaltningsrätt och förvaltningsprocess

Förvaltningsrätt reglerar hur myndigheter och kommuner handlägger ärenden och fattar beslut. Vi bedömer om ett beslut är riktigt, om det har kommit till på ett korrekt sätt och om det kan överklagas – och för ärendet genom omprövning och domstolsprövning.

Överklagande genom förvaltningsbesvär och laglighetsprövning
Beslut från kommun, Försäkringskassan och tillsynsmyndighet
Treveckorsfrist, formkrav och inhibition

Tillstånd och tillsyn

Verksamhet inom vård, omsorg och boende kräver tillstånd eller registrering och följs löpande av en tillsynsmyndighet. Vi hjälper dig att förstå kraven, upprätta ansökningar och hantera kommunikationen med myndigheten – före, under och efter ett tillsynsbesök.

Tillståndsansökan, utökning och kompletteringar
Tillsyn, förelägganden, anmärkningar och yttranden
Återkallat tillstånd och ansökan om skyddat boende

Skatterätt för vård- och omsorgsbolag

Skattefrågor får snabbt stora konsekvenser för ett bolag med många anställda och offentlig finansiering. Vi går igenom bolagets skatteupplägg och företräder det i kontakter och tvister med Skatteverket.

Moms, arbetsgivaravgifter och inkomstskatt
Fåmansbolag, utdelning och omstruktureringar
Granskningar, skattetillägg och skatteprocess

Personlig assistans

Personkrets. Grundläggande behov. Tjugo timmar i veckan.

Personlig assistans är en insats för människor med omfattande och varaktiga funktionsnedsättningar och regleras genom lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade samt socialförsäkringsbalken. Vi hjälper privatpersoner, anhöriga och assistansbolag med bedömning, ansökningar, omprövningar och överklaganden.

Personkrets

Tre grupper omfattas av LSS

Rätten till personlig assistans förutsätter att personen omfattas av någon av personkretsarna och behöver hjälp med ett eller flera grundläggande behov.

Personkrets 1

Personer med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd.

Personkrets 2

Personer med betydande och bestående begåvningsmässiga funktionsnedsättningar som har uppstått efter hjärnskada i vuxen ålder, föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom.

Personkrets 3

Personer med andra varaktiga fysiska eller psykiska funktionsnedsättningar som inte beror på normalt åldrande, om de är stora och förorsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och därmed ett omfattande behov av stöd eller service.

Grundläggande behov

Hjälp som är återkommande och integritetskänslig

Andning
Personlig hygien
Måltider
Av- och påklädning
Kommunikation med andra
Stöd för att förebygga skada vid psykisk funktionsnedsättning
Stöd som behöver ges löpande på grund av medicinskt tillstånd

Hjälpen behöver normalt vara återkommande och av integritetskänslig karaktär. Även sondmatning kan i vissa fall bedömas som ett grundläggande behov.

Mindre än 20 timmar i veckan

Kommunen prövar personlig assistans

Utgör hjälpen med de grundläggande behoven mindre än 20 timmar per vecka är det kommunen som svarar för insatsen, och den benämns personlig assistans.

Mer än 20 timmar i veckan

Försäkringskassan betalar ut assistansersättning

Omfattar de grundläggande behoven mer än 20 timmar per vecka ansvarar Försäkringskassan och insatsen benämns assistansersättning. Ersättningen per beviljad timme kan skilja sig mellan kommuner och mellan kommun och Försäkringskassan.

Har personen rätt till personlig assistans eller assistansersättning efter prövningen av de grundläggande behoven, finns även rätt att få hjälp med sina övriga personliga behov.

Vi biträder vid

Avslag på nyansökan
Indragning av assistans
Minskning av assistanstimmar
Omprövning från kommunen eller Försäkringskassan
Överklagande till förvaltningsrätten

Underlaget avgör utgången

Bedömningarna har blivit striktare

Kraven på medicinska underlag och tydligt redovisade hjälpbehov har ökat i många ärenden. En väl genomarbetad juridisk och medicinsk utredning kan därför vara avgörande för om ansökan eller överklagandet bifalls.

För assistansbolag

Jurist åt era kunder och er verksamhet

Vi kan anlitas som jurist åt era kunder i deras assistansärenden och biträder bolaget vid tillsyn, avtal och lex Sarah-händelser, inklusive att utreda en anmäld händelse.

Från beslut till prövning

Rätt åtgärd. I rätt tid.

Tidsfrister i myndighetsärenden är ofta korta. Vi identifierar vad som behöver säkras direkt och bygger därefter argumentationen metodiskt.

Akut lägesbedömning

Vi granskar beslutet, diarienumret och tidsfristen samt gör en bedömning av om inhibition bör begäras.

Bevisning och strategi

Vi avgränsar vad som ska prövas och samlar in de underlag som krävs för ett fullständigt beslutsmaterial.

Yttrande och överklagande

Vi utformar yttranden och överklaganden med fullständig rättslig argumentation och bilagor.

Domstolsprocess

Vi driver saken i förvaltningsrätten och gör en bedömning av möjligheten till prövningstillstånd i kammarrätten.

Nästa steg

Har du fått en skrivelse eller ett beslut?

Ha diarienummer, beslut och sista svars- eller överklagandedag till hands. Då kan en första bedömning fokusera på det som är mest brådskande.

Läs hur vi hanterar kontaktuppgifter och förfrågningar

Telefon

072-907 03 17

Skicka en förfrågan