Återkallat serveringstillstånd – vad innebär det och vad kan du göra?

Ibland sker saker i verksamheten som ingen kunnat förbereda sig för, och kommunen väljer att återkalla serveringstillståndet efter ett tillsynsbesök. Beslutet kan gälla omedelbart, vilket för en restaurang eller ett café som är beroende av alkoholförsäljningen kan få stora konsekvenser. Det finns dock åtgärder att ta till: ett beslut om återkallelse kan överklagas till förvaltningsrätten.

Här går vi igenom vad beslutet innebär, vilka grunder kommunen normalt åberopar, hur ett överklagande går till och vad inhibition betyder i praktiken. Texten ersätter inte en bedömning av det enskilda ärendet.

Vad innebär det när kommunen återkallar ett serveringstillstånd?

När en kommun återkallar ett serveringstillstånd innebär det att innehavaren inte längre har rätt att servera alkohol på den plats där tillståndet gällde. Servering utan tillstånd är brottsligt enligt alkohollagen och kan medföra påföljd, så verksamheten behöver agera omedelbart. [1]

Beslut om återkallelse kan enligt huvudregeln verkställas omedelbart, även om beslutet överklagas. Därför är frågan om inhibition central, se nedan.

Varför återkallas ett serveringstillstånd?

Kommunen, som utövar tillsynen, kan återkalla ett serveringstillstånd när verksamheten inte följer alkohollagen eller de villkor som gäller för tillståndet. [1] Vanliga grunder är servering till minderåriga, överservering där gästerna är påtagligt påverkade, eller att verksamheten inte drivs i enlighet med tillståndet. Även förändringar i finansieringen eller ägarkretsen som inte har anmälts till kommunen kan ligga till grund för ett beslut.

Ett tillstånd kan också återkallas på innehavarens egen begäran, till exempel när verksamheten lägger ner eller byter lokaler.

Hur överklagar du ett beslut om återkallelse?

Beslutet överklagas till förvaltningsrätten. Överklagandet ska vara skriftligt och ställt till förvaltningsrätten, men det lämnas in till den kommun som har fattat beslutet. Kommunen prövar först om överklagandet har kommit in i rätt tid och överlämnar det därefter till domstolen. Överklagandetiden är normalt tre veckor från den dag du delgavs beslutet. [3]

Vad ska överklagandet innehålla?

Överklagandet behöver innehålla en motivering till varför du anser att kommunens beslut är felaktigt och ett yrkande om vilken ändring du önskar. Vanligtvis yrkas att återkallelsen helt eller delvis hävs, men det kan även röra att en varning i stället för återkallelse ska meddelas. [1–2]

Argumentationen bör vara tydlig och stödja sig på alkohollagen, tillståndsvillkoren och den praxis som finns, samt bemöta de omständigheter som kommunen åberopar i sitt beslut.

Bör beslutet inhiberas?

Eftersom ett beslut om återkallelse kan gälla omedelbart bör överklagandet åtföljas av en begäran om inhibition, det vill säga att beslutet inte ska börja gälla eller verkställas under domstolens prövning. Kontrollera att domstolen har uppmärksammat din begäran, så att frågan prövas snarast. [3]

Vad händer sedan i förvaltningsrätten?

När förvaltningsrätten har tagit emot överklagandet prövar domstolen beslutet på nytt. Det är vanligt att domstolen begär in yttranden från både kommunen och dig innan frågan avgörs. [2]Förfarandet är som regel skriftligt och du behöver därför inte närvara i rättssal.

Domstolen kan upphäva kommunens beslut, fastställa det, eller besluta om en varning i stället för återkallelse. Hur lång tid prövningen tar kan inte garanteras och varierar från ärende till ärende.

Återkallat serveringstillstånd – vanliga frågor och svar

Hur kan Samuels Partners hjälpa dig?

Vi företräder restauranger, caféer och andra verksamheter i ärenden om serveringstillstånd: vid kommunens tillsyn, vid överklagande av avslag, varning och återkallelse samt i frågor om inhibition. Uppdraget kan också omfatta ansökan om serveringstillstånd och biträde vid prövning av ekonomisk och personlig lämplighet.

Läs mer under Alkoholtillstånd. Har du fått ett beslut? Ange diarienummer och datum för delgivning när du kontaktar oss, så att tidsfristen och möjligheten till inhibition kan bedömas från början.